Camada 2 · Governança e Lógica de Decisão

Matriz de Decisão

Mapeia cada tipo e domínio de decisão para um papel ou órgão autorizado, mecanismo, limiar e caminho de escalonamento. Decisões tomadas fora desta matriz são consideradas inválidas.

Baixar este modelo

Gerado em 2026-08-31 · Baixar todos os modelos

Markdown Word (.docx) OpenDocument (.odt)

Princípios de Votação

For each kind of decision, who gets a say, what counts as agreement, who can block it, and how long does it stay open?

Cláusulas RCOS 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4

4.2.1 Cada tipo de decisão DEVE ter um mecanismo de tomada de decisão explicitamente definido.
4.2.2 Os mecanismos de decisão PODEM incluir, entre outros:
4.2.3 Os mecanismos de decisão DEVEM especificar:
4.2.4 Nenhum mecanismo de decisão informal ou ad hoc PODE ser usado para decisões coletivas.

Por que fixar mecanismo, limiar e prazos?

Uma votação sem mecanismo, limiar e janela de deliberação predefinidos é um convite para fabricar resultados depois do fato — quem conta os votos ou define o relógio vence. Declarar esses parâmetros com antecedência torna cada decisão coletiva reproduzível e contestável nos mesmos termos, independentemente de quem está na sala.

Como preencher

Indique a plataforma de votação, o limiar para cada tipo de decisão, o período de deliberação, a regra de empate, a regra de nova votação e qualquer limite de gastos ou escopo da autoridade delegada.

Plataforma de votação: <ex.: Snapshot, Loomio, consenso presencial.>
Limiar operacional: <ex.: nenhuma votação necessária — delegada ao detentor do papel operacional relevante conforme o Registro de Papéis.>
Limiar estratégico: <ex.: maioria simples (>50%); deliberação mínima de X dias.>
Limiar constitucional: <ex.: supermaioria (≥⅔); deliberação mínima de Y dias; período de ratificação de Z dias.>
Empate: <ex.: a proposta falha; o status quo é mantido.>
Nova votação: <ex.: qualquer Membro Pleno pode acionar nova votação com uma objeção escrita e fundamentada citando uma consideração não abordada durante a deliberação.>
Objeção fundamentada: <defina o que qualifica como objeção fundamentada — citar uma consideração específica não levantada durante a deliberação; discordância geral não qualifica.>
Limite de gastos da autoridade delegada: <ex.: R$ 0; ou defina um limiar abaixo do qual gastos delegados são permitidos.>
<Outros princípios de votação que sua comunidade queira declarar.>

O que abordar

For each kind of decision: which mechanism do we use — consent, majority vote, supermajority, handing it to a role holder, or rotation or lottery?
For each mechanism: who is eligible to take part, and what counts as agreement — a share of votes, a quorum, or no remaining objections?
Can anyone block or veto a decision, and on what grounds — or is there no block at all?
How long does each decision stay open, and what happens on a tie or when the time runs out without a result?
Where does the deciding happen — in a meeting, on an online tool, or both?
Up to what amount of money or scope may a role holder decide alone, without a vote?

Exemplos

Operational decisions are made by the relevant role holder, who may spend up to €300 per item without a vote. Strategic decisions use consent: every full member may take part, and a proposal passes when no reasoned objection remains after a 14-day round. Only an objection showing how the proposal harms our purpose can block. Constitutional decisions use the same consent process with a 30-day round. If an objection is still open when the round closes, the proposal fails and the current rule stands.

Strategic decisions are made by majority vote of full members on our voting tool, open for 7 days, with at least half of all full members voting. Constitutional decisions need two thirds of all full members, voting open for 14 days. Nobody holds a veto. A tie, or too few votes, means the proposal fails and nothing changes. Coordinators may spend up to €500 within their area without a vote.

Exemplos, não recomendações. As respostas de vocês serão de vocês.

Matriz

Which decisions belong to whom — in one table we can point at mid-argument?

Cláusulas RCOS 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4

4.4.1 A comunidade DEVE manter uma Matriz de Decisão como artefato central de governança.
4.4.2 A Matriz de Decisão DEVE mapear, no mínimo:
4.4.3 A Matriz de Decisão DEVE estar publicamente acessível a todos os membros.
4.4.4 Decisões tomadas fora da Matriz de Decisão DEVEM ser consideradas inválidas.

Por que uma única matriz autoritativa?

Se as regras sobre quem decide o quê vivem na cabeça das pessoas, a autoridade vira o que a pessoa mais barulhenta ou mais sênior disser. Uma matriz pública que vincula cada decisão a um domínio, órgão, mecanismo e limiar torna ações fora de escopo visíveis no momento em que acontecem — e torna qualquer decisão tomada fora dela inválida por construção.

Como preencher

Para cada domínio de decisão (admissão de membros, tesouraria, plataforma, parcerias, governança etc.), defina o tipo de decisão, o órgão autorizado, quem é elegível para participar, o mecanismo, o limiar, as condições de bloqueio e o caminho de escalonamento.

Domínio da Decisão	Tipo de Decisão	Órgão Autorizado	Participantes Elegíveis	Mecanismo	Limiar	Condições de Bloqueio / Veto	Escalonamento
<ex.: Admissão de membros>	<Operacional / Estratégica / Constitucional>	<papel ou órgão>	<quem participa>	<votação / delegada>	<limiar>	<condições de bloqueio>	<caminho de escalonamento>
<ex.: Gastos da tesouraria — pequenos>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<ex.: Gastos da tesouraria — grandes>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<ex.: Mudanças nas regras de governança>	<Constitucional>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<ex.: Mudanças de propósito primário / invariantes>	<Constitucional>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>

> Detentores de papéis operacionais: Cada decisão operacional é executada pelo detentor do papel nomeado responsável por aquele domínio, agindo dentro de seu escopo definido conforme o Registro de Papéis (Camada 5). Quando uma decisão abrange múltiplos domínios, cada detentor de papel age dentro de seu próprio escopo.

O que abordar

For each area we decide about (membership, money, land and buildings, partnerships, our own rules): which decision type is it, and which role or body decides?
For each row: which mechanism and approval threshold apply?
For each row: where does it go if the deciding role or body cannot agree, has a conflict of interest, or the matter goes beyond its limit?
Where is the matrix kept so that every member can read it at any time, and how do we tell members when it changes?
What happens to a decision someone made outside the matrix — who can point it out, and how is it undone?

Exemplos

Membership admission is Strategic: the members' circle decides by consent after a 14-day round, escalating to the general meeting if it cannot agree. Spending under €500 is Operational and the treasurer decides alone; above that it is Strategic and needs a two-thirds vote, escalating to the general meeting. Changes to our purpose or governance are Constitutional and need a three-quarters vote after 30 days. The matrix is pinned in the members' handbook, and a decision made outside it has no effect until it is taken again through the right row.

Exemplos, não recomendações. As respostas de vocês serão de vocês.

Definições dos Tipos de Decisão

What kinds of decision do we make, and how do we tell a big one from a small one?

Cláusulas RCOS 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5

4.1.1 Todas as decisões coletivas DEVEM ser classificadas em exatamente um dos seguintes tipos de decisão:
4.1.2 Decisões Operacionais dizem respeito ao funcionamento e à execução do dia a dia dentro das regras existentes.
4.1.3 Decisões Estratégicas dizem respeito à direção de longo prazo, à alocação de recursos significativos ou à criação/remoção de grandes estruturas.
4.1.4 Decisões Constitucionais dizem respeito a mudanças nos invariantes da Camada 0, no propósito, no escopo ou no próprio sistema de governança.
4.1.5 Se uma decisão não puder ser classificada com clareza, ela DEVE recair, por padrão, no tipo de decisão de maior impacto.

Por que classificar cada decisão?

Sem um tipo, cada decisão é tratada na velocidade e com o rigor que calhar no momento — mudanças rotineiras travam em debates, e mudanças constitucionais passam despercebidas. Tipos fixos vinculam o peso de uma decisão ao processo pelo qual ela precisa passar, e a regra do tipo-mais-alto-por-padrão fecha a brecha onde a ambiguidade seria explorada.

Como preencher

Defina cada tipo de decisão pelo que ele abrange, quem o executa, qual processo exige e como disputas sobre classificação são resolvidas.

Operacional — <funcionamento cotidiano dentro das regras existentes; executado pelo detentor do papel relevante sem votação.>
Estratégica — <direção de longo prazo, alocação significativa de recursos, criação/remoção de estruturas importantes; requer votação dos Membros Plenos com um período de deliberação definido.>
Constitucional — <mudanças na Camada 0 (propósito, escopo, invariantes) ou no próprio sistema de governança; requer votação dos Membros Plenos, supermaioria e um período de ratificação.>

> Se uma decisão não puder ser claramente classificada, ela é tratada por padrão como o tipo de maior impacto.

O que abordar

What counts as an Operational decision for us — day-to-day work within rules we already have? Name two or three real ones.
What counts as Strategic — long-term direction, large spending, starting or closing a major group? Where exactly is the line, for example an amount of money?
What counts as Constitutional — changes to our purpose, scope, core commitments, or how we govern ourselves?
For each type: who carries the decision out, and does it need a proposal and vote or not? (The exact thresholds are their own question.)
How do we make sure every collective decision lands in exactly one type — and when it could fit two, that it is treated as the bigger one?
Who settles a dispute about which type a decision is?

Exemplos

Operational decisions keep things running within existing rules — buying seed, scheduling work days, repairing the pump — and the role holder in charge decides alone. Strategic decisions set direction for a year or more, spend over €1,000, or create or close a working group; they need a members' vote after deliberation. Constitutional decisions change our purpose, our core commitments or how we govern; they need a supermajority and a ratification period. If anyone doubts which type a decision is, it is treated as the higher one.

Exemplos, não recomendações. As respostas de vocês serão de vocês.

Registro de Ratificação

Adotado em: <AAAA-MM-DD>
Tipo de decisão: Constitucional
Versão: <versão>
Registro de decisão: <link para o registro de decisão>