- Camada: 3 — Sistema Econômico e de Recursos
- Status: Modelo — adapte para a sua comunidade
- Referência RCOS: §5.3, §5.5
Escopo da Tesouraria
Por que traçar um limite rígido em torno dos fundos da tesouraria?
Sem um limite explícito, qualquer dinheiro que circule perto da comunidade — o cartão pessoal de uma fundadora, uma conta paralela, um fundo informal de reembolsos — pode acabar sendo tratado como dinheiro comunitário, com todas as obrigações que isso implica. Nomear exatamente quais contas são da tesouraria e quais não são protege tanto a comunidade quanto as pessoas que pagam do próprio bolso.
Como preencher esta seção
Nomeie cada conta que faz parte da tesouraria (carteira, conta bancária, etc.) e declare explicitamente que fundos pessoais usados informalmente não são da tesouraria e não geram nenhuma obrigação para a comunidade.
<Defina quais contas são a tesouraria da comunidade — endereços específicos de carteira, contas bancárias, etc. Declare que qualquer nova conta de tesouraria DEVE ser declarada e aprovada por uma decisão Estratégica antes de receber recursos. Declare que fundos pessoais usados para cobrir custos operacionais não são da tesouraria e não geram nenhum direito de reembolso pela comunidade.>
Fontes de Receita
Cláusulas RCOS: 5.3.2
Por que canalizar toda receita por uma única lista declarada?
Toda fonte de receita carrega amarras — exigências de prestação de contas, expectativas, riscos de dependência. Se canais de receita podem se abrir informalmente, essas amarras se conectam antes que a comunidade tenha tido a chance de avaliá-las. Uma única lista declarada, alterada apenas por decisões Estratégicas, mantém as obrigações da comunidade sob seu próprio controle.
Como preencher esta seção
Nomeie cada fonte de receita que a comunidade tem atualmente e faça referência ao Protocolo de Economia Interna para a regra de que qualquer novo canal de receita requer uma decisão Estratégica.
<Liste as fontes de receita atuais, ou declare que não há nenhuma. Faça referência à seção Interfaces de Receita Externa no Protocolo de Economia Interna.>
Autoridade de Gastos
Por que detalhar os limites em uma tabela?
Quando a autoridade de gastos é vaga, surgem dois modos de falha: ou cada pequena decisão é escalada e nada anda, ou uma única pessoa responsável acumula silenciosamente uma discricionariedade que ninguém votou para conceder. Uma tabela com valores, tipos de decisão e órgãos autorizados elimina a ambiguidade e torna qualquer gasto não autorizado imediatamente visível.
Como preencher esta seção
Defina os escalões de gasto por valor e o tipo de decisão, órgão autorizado e mecanismo para cada um. Contratos plurianuais e dívidas DEVERIAM ficar em seu próprio escalão (Constitucional).
| Valor | Tipo de Decisão | Órgão Autorizado | Mecanismo |
|---|---|---|---|
| <Até o limite delegado (ex.: R$ X)> | <Operacional> | <Pessoa Responsável pelas Finanças> | <Delegado> |
| <Qualquer valor acima do limite delegado> | <Estratégica> | <Membros Plenos> | <Votação> |
| <Contratos plurianuais, dívidas ou obrigações financeiras estruturais> | <Constitucional> | <Membros Plenos> | <Supermaioria + ratificação> |
Transparência e Prestação de Contas
Cláusulas RCOS: 5.3.4, 5.3.5, 5.6.1
Por que tornar a transparência o padrão, e não um recurso opcional?
A opacidade em uma tesouraria se acumula: uma divulgação ausente convida outra, e em pouco tempo os membros já não conseguem verificar se o dinheiro da comunidade está sendo gerido como acordaram. Tornar a visibilidade em tempo real a linha de base — e exigir que qualquer exceção seja nomeada, justificada e com prazo definido — mantém a auditoria ao alcance de cada membro, não só das pessoas responsáveis.
Como preencher esta seção
Declare o padrão de visibilidade para cada conta da tesouraria. Onde a visibilidade direta não for possível (ex.: algumas contas bancárias), defina uma cadência periódica de prestação de contas com um responsável nomeado.
- <Tesouraria principal (ex.: multi-sig Safe): todos os Membros Plenos têm, no mínimo, acesso de leitura; visibilidade em tempo real.>
- <Outras contas declaradas: acesso direto de leitura para múltiplos usuários, se houver suporte; caso contrário, resumo periódico de saldo e transações.>
- <Todas as decisões de gasto fazem referência ao registro de governança vinculado (ID da votação ou registro de decisão delegada).>
Restrições de Reserva, Risco e Dívida
Cláusulas RCOS: 5.3.6
Por que bloquear dívida e obrigações de longo prazo por padrão?
Dívida e compromissos recorrentes vinculam a comunidade para além das pessoas que estão nela hoje — futuros membros herdam as obrigações. Proibi-los a menos que uma votação Estratégica autorize explicitamente impede que restrições de longo prazo sejam assumidas de forma leviana e preserva a opção de manter a estrutura enxuta.
Como preencher esta seção
Declare as regras sobre dívida, obrigações recorrentes, reservas de contingência e instrumentos financeiros fora da tesouraria. Padrão para “não permitido sem votação Estratégica” para qualquer coisa que vincule o futuro.
- Dívida: <permitida apenas via votação Estratégica.>
- Obrigações de longo prazo: <custos / contratos recorrentes permitidos apenas via votação Estratégica.>
- Reserva de contingência: <meta de reserva, ou declare que ainda não está definida.>
- Instrumentos fora da tesouraria: <empréstimos, investimentos, garantias apenas via votação Estratégica.>
Regras de Conflito de Interesses
Cláusulas RCOS: 5.4.3
Por que proibir a autoaprovação de forma direta?
Até mesmo pessoas bem-intencionadas inclinam, inconscientemente, decisões a favor dos próprios interesses; uma regra que exige divulgação e abstenção elimina o julgamento subjetivo e a pressão social para “confiar em alguém”. A autoaprovação de gastos é, isoladamente, a forma mais comum pela qual pequenos sistemas de governança perdem integridade silenciosamente, por isso a regra é colocada de forma direta.
Como preencher esta seção
Declare a regra de não autoaprovação e a regra de divulgar-e-abster-se para qualquer membro com interesse financeiro direto em uma decisão de gasto.
- <Quem solicita NÃO DEVE aprovar suas próprias solicitações de gasto.>
- <Membros com interesse financeiro direto em uma decisão de gasto DEVEM declará-lo e abster-se.>
- <Quem ocupa cargo na tesouraria NÃO DEVE autorizar gastos unilaterais acima do limite delegado.>
Registro de Ratificação
- Adotado em: <AAAA-MM-DD>
- Tipo de decisão: Estratégica
- Versão: <versão>
- Registro de decisão: <link para o registro de decisão>