A Camada 0 define a identidade constitucional da comunidade. Ela estabelece o que a comunidade é, o que não é e as restrições inegociáveis sob as quais todas as outras camadas operam. Nenhuma regra, decisão ou prática nas camadas superiores pode contradizer a Camada 0.
2.1 Definição de Propósito
2.1.1 Uma comunidade DEVE definir exatamente um propósito primário.
2.1.2 O propósito primário DEVE descrever a razão duradoura da existência da comunidade e NÃO DEVE ser uma meta, projeto ou estratégia de curto prazo.
2.1.3 O propósito primário DEVE ser estável ao longo do tempo e só DEVE ser alterado por meio de uma decisão constitucional conforme definido na Camada 2 e executada pelo processo de mudança definido na Camada 6.
2.1.4 Propósitos secundários PODEM ser definidos, mas NÃO DEVEM conflitar com nem sobrepor-se ao propósito primário.
2.1.5 Nenhuma ação, decisão ou alocação de recursos PODE contradizer materialmente o propósito primário declarado.
2.2 Declaração de Escopo
2.2.1 A comunidade DEVE declarar explicitamente o escopo daquilo que governa.
2.2.2 A declaração de escopo DEVE incluir, no mínimo:
- Ativos governados pela comunidade
- Domínios de autoridade decisória
- Atividades e responsabilidades sob controle coletivo
2.2.3 A declaração de escopo DEVE listar explicitamente o que está fora do escopo.
2.2.4 Qualquer coisa que não seja explicitamente declarada como dentro do escopo DEVE ser tratada como fora do escopo.
2.2.5 A comunidade NÃO DEVE exercer autoridade sobre pessoas, ativos ou domínios declarados como fora do escopo.
2.3 Invariantes
2.3.1 Invariantes são restrições que definem o que NÃO DEVE ser violado enquanto estiverem em vigor.
2.3.2 Invariantes DEVEM ser listadas e documentadas explicitamente.
2.3.3 Invariantes DEVEM se aplicar a todas as camadas do RCOS.
2.3.4 Nenhuma decisão, papel, processo ou medida de emergência PODE sobrepor-se a uma invariante.
2.3.5 Se surgir um conflito entre uma invariante e qualquer outra regra, a invariante DEVE prevalecer.
2.3.6 Invariantes só PODEM ser alteradas ou removidas por meio de um processo de mudança constitucional conforme definido na Camada 2 e na Camada 6.
2.4 Restrições de Identidade
2.4.1 A comunidade DEVE declarar quaisquer restrições no nível da identidade que afetem materialmente a participação, o comportamento ou a governança.
2.4.2 Restrições de identidade PODEM incluir, entre outras:
- Limites éticos ou comportamentais
- Pré-requisitos para participação
- Restrições culturais ou ecológicas inegociáveis
2.4.3 Restrições de identidade DEVEM ser testáveis e aplicáveis por meio de processos definidos.
2.4.4 Restrições de identidade NÃO DEVEM ser aplicadas de forma implícita ou informal.
2.5 Artefatos
2.5.1 Os seguintes artefatos são obrigatórios para conformidade com a Camada 0:
- Carta de Propósito
- Declaração de Escopo
- Registro de Invariantes
- Registro de Restrições de Identidade
2.5.2 Os artefatos da Camada 0 DEVEM ser:
- Publicamente acessíveis a todos os membros
- Versionados
- Adotados por meio de um processo formal de ratificação
2.5.3 Se os artefatos da Camada 0 estiverem ausentes, ambíguos ou internamente contraditórios, a comunidade DEVE ser considerada não conforme com o RCOS-Core.